STAR公益伙伴计划

没有发生特别重大瓦斯事故。

2003年以来，大部分外国直接投资都与采矿业相关，其中三分之二以上来自中国。北京甚至帮助修建了一个24小时开放的新边防哨所，因此能最大程度减少进口蒙古矿山的废石所面临的延误。

但在今后10年，蒙古的国内生产总值可能增至目前的3倍。这个前苏联卫星国的经济总量只有50亿美――还不及英国的泽西岛。中国需要的许多资源将来自蒙古――尽管蒙古的资源目前缺乏开发。但处于人类历史上最快的工业革命进程中的中华人民共和国生产了世界约50%的钢铁。蒙古的煤炭、铜、金和铀资源近来已成为世界采矿业经常谈论的话题。

中国还修建了一直通往中国的油气管道，算得上金属版的古代丝绸之路。这可以解释中国政府为何成为了我所参观的煤矿公司的主要投资者。切实加强组织领导，严格落实相关责任。

对已全额缴纳采矿权价款的被兼并重组煤矿，剩余煤炭资源的采矿权价款，可折价入股兼并重组后的煤矿企业，也可由兼并重组后的煤矿企业向其支付后退出煤炭生产。鼓励商业银行设立小煤矿兼并重组专项贷款资金，加大贷款支持力度。配套相关支持政策，完善工作激励机制。成立以省长为组长，常务副省长、分管副省长为副组长，各相关部门主要负责同志为成员的煤矿关闭整合工作领导小组，建立联席会议制度和定期通报制度，按照产煤市党委负总责，政府主要领导同志负直接领导责任、兼并重组主体企业负责被兼并重组企业安全生产主体责任的原则，层层落实，将关闭重组工作纳入市、县（市、区）和兼并重组主体企业领导班子、领导干部综合考核的重要内容，强力推进煤矿关闭重组。

被兼并重组合法煤矿的生产设备和地面建筑等资产，经评估后折价入股或由兼并重组主体企业给予合理补偿。主管省长亲临煤矿关闭现场，督导关闭行动，相关报纸、电视、电台等主流媒体现场采访，并加强追踪报道，加大舆论宣传力度，在全省范围内形成淘汰煤炭落后产能的强大声势。

组织全省小煤矿集中关闭行动，多个地市同时启动，在一周时间内集中关闭130处小煤矿，淘汰落后产能660万吨/年，按照不留场地、不留人员、不留设备，毁闭井口的标准，将煤矿关死关牢。全面加强安全监管，确保安全形势平稳。支持兼并重组企业通过发行企业债券、股权转让等方式融资明确兼并重组主体企业用于兼并重组、关闭地方煤矿的资金，在业绩考核时可视为企业当年实现利润，并可重新确定煤矿安全生产费用提取标准。

对合法煤矿未被大型煤矿企业兼并重组的，以及带压开采、开采急倾斜煤层和复采的合法小煤矿，按规定退还已缴纳的剩余采矿权价款，并由省、市、县三级政府给予适当补偿后关闭。支持兼并重组企业通过发行企业债券、股权转让等方式融资。对停工停产煤矿，暂扣相关证照，组织公职人员驻矿监管，严控下井人数和用电负荷，禁供火工品，严控资金流量，严防非法组织生产。成立以省长为组长，常务副省长、分管副省长为副组长，各相关部门主要负责同志为成员的煤矿关闭整合工作领导小组，建立联席会议制度和定期通报制度，按照产煤市党委负总责，政府主要领导同志负直接领导责任、兼并重组主体企业负责被兼并重组企业安全生产主体责任的原则，层层落实，将关闭重组工作纳入市、县（市、区）和兼并重组主体企业领导班子、领导干部综合考核的重要内容，强力推进煤矿关闭重组。

组织全省小煤矿集中关闭行动，多个地市同时启动，在一周时间内集中关闭130处小煤矿，淘汰落后产能660万吨/年，按照不留场地、不留人员、不留设备，毁闭井口的标准，将煤矿关死关牢。全省所有煤矿企业通过兼并重组后，全部由开滦集团和冀中能源集团控股开发，形成以两大集团为主体的煤炭开发格局。

为调整煤炭产业结构，转变发展方式，建立健全煤矿安全生产长效机制，促进煤炭工业持续健康发展，河北省加大淘汰煤炭落后产能工作力度，加快推进煤矿企业兼并重组。全面加强安全监管，确保安全形势平稳。

配套相关支持政策，完善工作激励机制。对威胁相邻国有大矿安全生产的小煤矿，由相应国有煤矿企业给予适当补偿后关闭。2011年4月，河北省人民政府下发《关于加大小煤矿关闭力度加快推进煤矿企业兼并重组的决定》（冀政〔2011〕45号），提出按照关小建大、重组一批、关闭一批的工作思路，到2012年底，全省所有煤矿单井生产能力达到15万吨/年以上，煤矿数量由现在的548处减少至200处左右。部分地市还出台规定，将关闭煤矿工业场地土地以协议出让方式，低价出让给关闭煤矿所在企业，支持企业转产。注重分类区别对待，积极研究具体措施。对超期服役的，未在规定时间申办相关证照的，整顿验收不合格的，存在重大安全生产隐患的，整合技改期间发生较大事故的，以及违法违规组织生产的小煤矿，无条件关闭。

切实加强组织领导，严格落实相关责任。被兼并重组合法煤矿的生产设备和地面建筑等资产，经评估后折价入股或由兼并重组主体企业给予合理补偿。

主管省长亲临煤矿关闭现场，督导关闭行动，相关报纸、电视、电台等主流媒体现场采访，并加强追踪报道，加大舆论宣传力度，在全省范围内形成淘汰煤炭落后产能的强大声势。对与国有大矿相邻的小煤矿和剩余可采储量较小的小煤矿，未在规定时间与大型煤矿企业签订兼并重组协议的，限期关闭。

对已全额缴纳采矿权价款的被兼并重组煤矿，剩余煤炭资源的采矿权价款，可折价入股兼并重组后的煤矿企业，也可由兼并重组后的煤矿企业向其支付后退出煤炭生产。注重营造工作氛围，加强舆论宣传引导。

鼓励商业银行设立小煤矿兼并重组专项贷款资金，加大贷款支持力度但是，各类煤矿特大重大事故依然时有发生，多处小煤矿生产工艺技术落后，设备陈旧老化，安全管理水平低，安全基础工作十分薄弱。王树鹤在2011中国能源高层对话暨新华网新版能源频道发布仪式上说，煤炭作为我国的主体能源，长期以来对国民经济发展提供了主要能源的支撑，做好煤炭发展是做好能源发展的重要工作。我国将推进技术进步，加大防止瓦斯等先进技术、装备和工艺的推广力度，推进从业人员提升安全技术素质，推进井下安全避险六大系统的建设和完善，不断提高矿井安全保障能力。

他指出，各地要严格落实领导干部带头下井制度，推进安全质量规范化建设，把煤矿安全生产进一步纳入法制化、规范化的发展轨道。王树鹤强调，当前煤矿安全生产正面临着极好的机遇期，加强和创新社会管理，为做好煤矿安全生产工作提供了新助力，转变经济发展方式为做好煤矿安全生产工作提供了新机遇。

【中国能源网讯】据新华网报导，国家煤矿安全监察局副局长王树鹤12日说，当前我国煤矿安全生产整体水平仍然较低，安全基础工作十分薄弱，随着矿井开采的延伸，瓦斯、水、火、热等灾害不断加剧，实现煤矿安全状况基本好转还需要付出很大的努力。同时，推进煤炭经济发展方式转变，大力推进煤矿企业整合集团、淘汰落后技术工艺，提高生产区域化程度和整体安全生产水平据介绍，今年1至7月煤矿事故死亡人数同比下降38．7％，煤矿安全生产状况持续好转。

据悉，新华网新版能源频道将以全方位关注能源行业发展动态，全视角呈现能源产业发展进程为宗旨，努力打造能源行业资讯发布平台、行业舆论监督与引导平台、网民能源知识获取平台和产业发展服务平台。十二五时期，我国将进一步加强安全生产管理，推进煤矿企业兼并重组，发展大型煤矿集团，全面加强煤矿生产。

十一五以来连续多年投入资金50亿元，共带动企业和地方投入资金983亿元，实施煤矿安全技术改造，用于煤矿整顿关闭，治理了一大批安全隐患，提升了煤矿安全生产能力他指出，各地要严格落实领导干部带头下井制度，推进安全质量规范化建设，把煤矿安全生产进一步纳入法制化、规范化的发展轨道。【中国能源网讯】据新华网报导，国家煤矿安全监察局副局长王树鹤12日说，当前我国煤矿安全生产整体水平仍然较低，安全基础工作十分薄弱，随着矿井开采的延伸，瓦斯、水、火、热等灾害不断加剧，实现煤矿安全状况基本好转还需要付出很大的努力。王树鹤在2011中国能源高层对话暨新华网新版能源频道发布仪式上说，煤炭作为我国的主体能源，长期以来对国民经济发展提供了主要能源的支撑，做好煤炭发展是做好能源发展的重要工作。

据悉，新华网新版能源频道将以全方位关注能源行业发展动态，全视角呈现能源产业发展进程为宗旨，努力打造能源行业资讯发布平台、行业舆论监督与引导平台、网民能源知识获取平台和产业发展服务平台。同时，推进煤炭经济发展方式转变，大力推进煤矿企业整合集团、淘汰落后技术工艺，提高生产区域化程度和整体安全生产水平据介绍，今年1至7月煤矿事故死亡人数同比下降38．7％，煤矿安全生产状况持续好转。

十一五以来连续多年投入资金50亿元，共带动企业和地方投入资金983亿元，实施煤矿安全技术改造，用于煤矿整顿关闭，治理了一大批安全隐患，提升了煤矿安全生产能力。我国将推进技术进步，加大防止瓦斯等先进技术、装备和工艺的推广力度，推进从业人员提升安全技术素质，推进井下安全避险六大系统的建设和完善，不断提高矿井安全保障能力。

但是，各类煤矿特大重大事故依然时有发生，多处小煤矿生产工艺技术落后，设备陈旧老化，安全管理水平低，安全基础工作十分薄弱。王树鹤强调，当前煤矿安全生产正面临着极好的机遇期，加强和创新社会管理，为做好煤矿安全生产工作提供了新助力，转变经济发展方式为做好煤矿安全生产工作提供了新机遇。